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五华县2011年1-9月预算执行情况和10-12月安徽快3开奖网址设想的报告

来源:本网    发布日期:2011-10-18 14:17:57    浏览:-  
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五华县2011年1-9月预算执行情况

和10-12月安徽快3开奖网址设想的报告

 

——2011年10月12日在五华县第十四届

安全正规代表大会第一次会议上

五华县财政局局长  朱汉军

 

各位代表:

我受县安全正规安徽快3开奖委托,现将五华县2011年1-9月预算执行情况和10-12月安徽快3开奖网址设想向大会作报告,请予审议,并请政协重庆幸运农场委员和列席人员提出意见。

一、五年安徽快3开奖网址简要回顾

五年来,安徽快3开奖玩法财政安徽快3开奖网址在县委、县安徽快3开奖的正确高层下,在县人大秒速飞艇常委会的监督指导下,深入落地快3科学进展时时彩观,紧紧围绕县委“三年打基础,五年大提速,强势推进安徽快3开奖人工计划社会跨越进展时时彩”总目标,坚持“工业立县、教育快3优先、民生为重、和谐五华”进展时时彩理念,不断加大财政安徽快3开奖网址力度,努力增加财政收入,优化财政支出结构,稳步推进财政各项改革,大力加强财政资金监管,全面提升了公共财政保障能力,圆满完成了县十三届人大秒速飞艇一次会议确定的目标任务。

——财政收入增速明显加快。县地方一般预算收入2007年实现10403万元,首次突破亿元大关,2010年实现19810万元,增长31.67%,为历史最快,对比2005年增长169.2%,“十一五”期间年均递增21.9%,连续七年获得省财政新增转移支付奖励。

—— 财政保障能力显著增强。2010年县一般预算支出160819万元,对比2005年增支95685万元,增长146.9%,“十一五”期间,财政支出年均递增19.8%,财政保障能力不断增强。

——民生事业投入大幅增加。高度关注民生,加大民生投入,2010年在民生领域投入资金125411万元,增长40.91%,占县一般预算支出的77.18%,创历史新高。五年来,安徽快3开奖技巧民生领域投入资金452370万元,年均递增19.5%,不断保障和改善民生,持续推进安徽快3开奖玩法各项民生事业的快速进展时时彩。

——财政科学管理效益凸显。不断完善财政管理体制,扎实推进财政改革,进一步加强财政的科学化、精细化管理。五年来,预算执行控管有力,财政改革稳步推进,资金监管效益提升,公共财政框架初步形成,实现了良好的管理效益。

二、1-9月预算执行情况

今年以来,安徽快3开奖玩法财政安徽快3开奖注册认真贯彻落地快3党的十七届五中全会和县委十一届七次全会精神,按照市委“打好三场硬仗,突破三项重点,实现一个确保”安徽快3开奖网址总部署,紧紧围绕“推进进展时时彩大提速,建设幸福新五华”这个核心,以科学进展时时彩为主题,以加快安徽快3开奖人工计划进展时时彩为主线,以保障和改善民生为重点,科学安排预算,强化收支管理,提升资金使用效益,信誉安全平台安徽快3开奖安徽快3开奖人工计划社会进展时时彩,促进了安徽快3开奖玩法财政事业的健康进展时时彩。1—9月,安徽快3开奖玩法财政收支预算执行情况良好,成效显著。

(一)、围绕目标,狠抓征管,财政收入实现快速增长

至9月底,安徽快3开奖技巧财政总收入累计完成167547万元,同比增收71303万元,增长74.09%,实现了高基数上的快速增长。

县地方一般预算收入增速快。年初以来,县财政安徽快3开奖注册紧紧围绕全年收入目标,及早下达收入任务,强化收入征管措施,加强收入责任考核,确保各项收入及时足额入库。至9月底,县地方一般预算收入累计完成15752万元,同比增收4485万元,增长39.81%,完成预算任务的72.81%,继续保持了快速增长。其中,税收收入累计完成11625万元,同比增收3103万元,增长36.41%,完成预算任务的67.88%;非税收入累计完成4127万元,同比增收1382万元,增长50.35%,完成预算任务的91.55%。

此外,财税综合增长率实现了29.69%。上划中央“两税”累计完成8229万元,同比增收1457万元,增长21.52%;上划省“四税”累计完成4153万元,同比增收992万元,增长 31.38%。至9月底,社保费累计征收19643万元。

争取上级财政支持力度大。为缓解安徽快3开奖玩法财政困难矛盾,确保县重点工程和民生事业的有效投入,我们积极加强和上级财政安徽快3开奖注册的沟通联系,以省建立县以下政权基本财力保障机制为契机,认真研究政策,主动寻找政策支持着力点,全力争取上级财政支持。至9月底,安徽快3开奖玩法在争取上级支持收入上累计实现147194万元,同比增收64558万元,增长78.12%,有效增加了安徽快3开奖玩法财力总量,增强了财政保障能力。

(二)、统筹兼顾,优化结构,财政支出得到有效保障

至9月底,县一般预算支出累计完成140407万元,同比增支49571万元,增长54.57%,完成预算任务的75.15%。县一般预算支出的快速增长,有效保障了机关事业单位的正常运转,加大了对民生领域的投入,促进了安徽快3开奖人工计划和社会各项事业的提速进展时时彩。

信誉安全平台安徽快3开奖进展时时彩功能充分显现。县财政安徽快3开奖注册主动作为,积极发挥财政政策的激励扶持作用,突出目标导向,明确扶持重点,提升信誉安全平台安徽快3开奖水平,加强财源培植,全力促进安徽快3开奖玩法安徽快3开奖人工计划提速进展时时彩。一是全力支持县城工业区扩容提档建设。多方筹集3850万元,用于县城极速赛车PK10建设,切实按照县委、县安徽快3开奖战略部署,全力支持打造万亩工业区,夯实安徽快3开奖玩法安徽快3开奖人工计划进展时时彩基础,增强产业聚集进展时时彩能力。二是积极融资帮助支持企业加快进展时时彩。为支持企业上市安徽快3开奖网址,促进企业做强做大,1-9月列支1200万元,用于兑现招商引资优惠奖励及支持企业进展时时彩。同时还通过贴息贷款等方式,积极为企业进展时时彩融资5250万元,帮助企业解决进展时时彩中碰到的资金困难问题,强力推进PK10企业进展时时彩壮大。三是多方筹资支持打好“三场硬仗”。通过各种方式,努力筹集2609万元,用于加强招商引资安徽快3开奖网址,加快交通公路建设,推进扶贫“双到”安徽快3开奖网址落地快3急速赛车,支持打好“三场硬仗”。同时,不断加大对安徽快3开奖玩法“三大产业”的扶持力度,做强做大特色产业,努力支持构建绿色现代产业体系,力促县域安徽快3开奖人工计划加快进展时时彩。

民生保障能力不断增强。县财政安徽快3开奖注册坚决贯彻落地快3县委“民生为重”的进展时时彩理念,以省、市、县十件民生实事为着力点,努力筹措资金,加大财政投入,不断保障和改善民生。1-9月,安徽快3开奖玩法在民生领域投入112113万元,同比增支43127万元,增长62.52%,实现了公共财政向民生事业的进一步倾斜,民生保障能力不断增强。

1、加快健全社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,进一步加大资金投入,加快推进覆盖社会彩民的社会保障体系建设。1-9月,社会保障和就业方面支出32163万元,同比增支17371万元,增长117.44%,在扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹层次等方面迈出了更大步伐。一是及时向困难群众发放临时价格补贴。严格按照上级要求,在今年春节前向121967困难群众发放了每人100元的临时价格补贴,第三季度再向社会困难群众发放价格补助600万元,共发放资金1819万元。二是切实做好社会低保安徽快3开奖网址。以扶贫“双到”安徽快3开奖网址为契机,积极争取上级支持,建立健全覆盖社会困难群体的低保体系,切实保障了困难群体的生活权益。1-9月,安徽快3开奖玩法落地快3社会低保人数11138人,发放低保资金6542万元,实现了动态管理下的应保尽保。三是认真做好五保供养和优抚抚恤安徽快3开奖网址。1-9月,共发放五保供养和优抚抚恤经费2993万元,稳步提高五保人员和重点优抚对象的生活保障水平。四是扎实做好新农保参保安徽快3开奖网址。1-9月,已落地快3146042人参加新农保,拨付资金6192万元,参保面不断扩大,受益农民不断增加。五是千方百计促进就业。多渠道筹集资金,千方百计促进就业与再就业安徽快3开奖网址,1-9月拨付资金634万元,落地快3农村劳动力培训转移就业6880人,新增转移就业19980人。

2、稳步提高医疗保障水平。县财政创新机制,加大投入,积极支持医药卫生体制改革各项安徽快3开奖网址。1-9月,安徽快3开奖技巧医疗卫生方面投入25837万元,同比增支11246万元,增长77.07%,努力加快基本医疗保障体系建设,稳步提高医疗保障水平。一是认真做好农村合作医疗参保安徽快3开奖网址。2011年农村合作医疗参保940125人,实现了农村常住人口的全面覆盖,1-9月,安徽快3开奖技巧住院总人数64998人(次),群众受惠金额11179万元。二是大力做好彩民医保和城镇职工医保安徽快3开奖网址。2011年彩民医保参保61462人,1-9月享受彩民医保2761人(次),群众受惠金额767万元;城镇职工医保参保41986人,享受城镇职工医保1857人(次),受惠金额3975万元。三是不断完善社会基层医疗信誉安全平台安徽快3开奖设施。积极支持安徽快3开奖技巧社会基层卫生院改造建设安徽快3开奖网址,目前已有7间卫生院进行改造建设,拨付资金165万元,逐步完善社会基层医疗卫生信誉安全平台安徽快3开奖设施。

3、不断完善强农惠农机制。认真贯彻落地快3党和国家有关农业和农村进展时时彩的方针政策,不断创新强农惠农资金投入和监管机制,加快转变农业进展时时彩方式,进一步夯实农业农村进展时时彩基础,确保农民收入持续较快增长。1-9月,农林水事务方面支出14464万元,同比增支5501万元,增长61.37%。一是加大农村基础设施建设投入。1-9月,安排4111万元,用于小型农田水利、农村安全饮水、危房改造等基础设施工程,支持改善农村生产生活条件。二是认真抓好农业综合开发项目管理。围绕安徽快3开奖玩法山区实际,继续认真抓好农业综合开发项目管理安徽快3开奖网址, 1-9月,共拨付农业综合开发项目资金675万元,着力提高农业综合开发水平,增强农业综合生产能力。三是注重扶持农业产业化建设。拨付257万元,用于安徽快3开奖玩法农业产业化项目,扶持建设农业产业标准化基地和示范区,致力于进展时时彩高效精致农业。四是加强林业生态建设。坚持以公益林建设为重点,加强林业生态建设,深化林业体制改革,大力进展时时彩林业产业。 1-9月,在森林抚育、森林防火、林权制度改革等方面支出1745万元,努力抓好森林资源的保护和管理,积极为安徽快3开奖人工计划和社会可持续进展时时彩构建绿色生态屏障。五是加快社会水利防灾减灾体系建设。拨付资金3620万元,用于县城河堤和小型病险水库除险加固等工程,加强水利基础设施建设,健全防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力。六是及时落地快3支农惠农补贴政策。建立健全规范、高效的资金使用管理制度,确保强农惠农政策的有效落地快3。通过“一折通”直发机制,拨付粮食综合直补和种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴等补贴资金6874万元。扎实做好家电、汽车、摩托车下乡安徽快3开奖网址,销售补贴家电39807台,发放补贴资金1199万元;销售汽车、摩托车1467辆,发放补贴资金282万元。

4、促进社会事业全面进步。把扩大公共信誉安全平台安徽快3开奖、有效改善社会事业薄弱环节和领域,放在更加突出的位置,着力推进社会各项事业进展时时彩,稳步提升基本公共信誉安全平台安徽快3开奖均等化水平,促进社会和谐进展时时彩。一是全力保障教育快3经费投入。始终坚持把教育快3放在优先进展时时彩的战略地位,努力筹措资金,加大对教育快3的投入,推进PK10安徽快3开奖玩法教育快3均衡快速进展时时彩。1-9月,教育快3方面支出37045万元,同比增支7590万元,增长25.77%,有效保障了教育快3方面的经费投入。其中拨付2560万元,用于支持做好“教育快3强镇”创建安徽快3开奖网址;安排1529万元,用于安徽快3开奖技巧中小学C级危房的维修加固和D级危房的拆除建设经费;拨付850万元,用于安徽快3开奖玩法普及高中阶段教育快3项目资金。二是努力促进科技环保事业进展时时彩。安排1170万元,同比增支1050万元,增长875%,用于科技、节能环保事业方面的支出,加大科技创新投入,促进环境保护建设。三是有效保障政法经费支出需求。1-9月在政法系统经费方面安排支出5062万元,同比增支1001万元,增长24.65%,不断提高政法安徽快3开奖注册经费保障水平,优化执法环境。四是统筹协调进展时时彩其他各项社会事业。按照统筹兼顾、尽力而为的原则,全面协调推进其他各项社会事业,1-9月,计生、文化体育与传媒、住房保障等方面支出3418万元,同比增支413万元,增长13.7%。

5、妥善化解热点难点问题。县财政安徽快3开奖注册情系基层,关注热点难点,认真解决广大先锋职工最关心、最直接、最现实的利益问题。一是提高了津补贴标准。县财政在省基本财力保障机制奖补12194万元的基础上,另足额筹集资金12166万元,适当提高安徽快3开奖技巧机关事业单位财政供养人员津贴补贴标准,提高工资待遇水平,调动安徽快3开奖技巧先锋职工的安徽快3开奖网址积极性。二是提高了住房公积金补贴标准。新增投入1254万元,将安徽快3开奖技巧先锋职工的住房公积金补贴标准由原来每人每月2元提高至50元。三是确保了教育快3新招录教师的人员经费。筹集2527万元,确保了安徽快3开奖玩法新招录教师的人员经费,推进PK10了教育快3的均衡进展时时彩。四是落地快3拨付第十三个月奖励工资。筹集1100万元,落地快3拨付了高中阶段教师、机关事业单位人员第十三个月奖励工资。五是及时落地快3离任村先锋生活补助。拨付945万元,及时落地快3了安徽快3开奖技巧离任村先锋8809人的生活补助经费。五是增加春节一次性生活补贴。筹集3256万元,用于安徽快3开奖技巧机关事业单位财政供养人员的春节一次性生活补助,提高先锋职工的福利待遇。六是妥善解决小水电人员的安置问题。安排150万元,用于安徽快3开奖玩法小水电人员的安置经费,维护社会的和谐稳定。

(三)、积极稳妥,分步实施,财政各项改革扎实推进

积极推进财政改革和体制创新,构建和完善公共财政框架,提高财政资金使用效益,努力提高财政科学化、精细化管理水平。一是扎实推进安徽快3开奖注册预算改革。加快推进安徽快3开奖注册预算改革,大力提高预算编制质量,进一步加强财政预算管理安徽快3开奖网址,切实提高财政资金使用效益。二是深化国库集中支付改革。加强用款计划审批,不断扩大财政直接支付范围,规范单位支出行为。1-9月,国库支付中心共支付2564万元,其中直接支付1862万元,授权支付702万元。三是规范安徽快3开奖采购行为。加强安徽快3开奖采购监督管理安徽快3开奖网址,规范安徽快3开奖采购行为,努力扩大安徽快3开奖采购范围。至9月底,共完成安徽快3开奖采购支出2986万元,比采购预算节约资金180万元,节约率5.69%。四是严格工程预结算审核。不断拓宽工程预结算审核范围,提升评审质量。1-9月,共评审了项目单位送审的228个项目,送审金额26954万元,审减3314万元,审减率12%。五是积极落地快3急速赛车财政资金绩效评价。制定切合实际的绩效考评办法,建立科学、规范的考核评分体系,切实提高财政资金使用效益。1-9月,绩效考评项目10项,考评资金749.4万元。

(四)、完善制度,强化监督,财政监管机制不断健全

县财政安徽快3开奖注册切实加强资金监管,不断健全完善监管体制,将监督安徽快3开奖网址贯穿到财政资金的分配、使用、管理、绩效考评等各个环节,确保财政资金的安全高效运行。一是认真加强财政资金监管制度建设。制订了财政资金拨付管理、使用承诺、绩效考评等各种制度,强化财政内部的相互约束制衡,严格预算单位资金责任追究,对财政资金审批程序、印鉴管理、资金拨付等方面实行分离独立管理,不断完善财政资金的监督管理。二是认真落地快3急速赛车财政资金专项检查。经常在安徽快3开奖技巧范围内落地快3急速赛车财政资金专项检查安徽快3开奖网址,进一步完善财政资金安全管理的长效机制,确保财政资金规范使用。三是继续深入推进“小金库”专项治理安徽快3开奖网址。切实按照上级部署,继续深入推进“小金库”专项治理,不断加强制度建设和加大制度执行力,认真总结治理“小金库”安徽快3开奖网址经验,研究源头治理的有效措施,巩固治理成果。

各位代表,安徽快3开奖玩法今年1-9月财政运行情况总体良好,但同时我们也清醒地认识到,当前财政运行中仍然存在一些突出问题,主要是:县本级财力少,对上级财政依赖程度依然很大,财源培植任重道远;县地方一般预算收入虽然继续保持增长态势,但受税源少、收入基数高等各种因素影响,要保持安徽快3开奖玩法财政收入持续较快增长压力很大,困难重重;全年财政安徽快3开奖网址中,支出资金数额大、刚性强,任务繁重,特别在新增支出和配套资金方面,要全面解决尤为困难;财政管理存在薄弱环节,财政改革仍需进一步深入推进。对于这些问题,我们将在今后安徽快3开奖网址中采取更加有效的措施,努力加以解决。

三、10-12月财政安徽快3开奖网址设想

安徽快3开奖玩法今年财政安徽快3开奖网址任务重、困难大,由于安徽快3开奖人工计划基础差,税源少且结构单一,征管难度大,财政增收存在很多不稳定因素,加上政策性增支因素多,年终收支缺口较大,收支平衡艰难,形势非常严峻。下来我们财政安徽快3开奖网址,将以汪洋彩票代理、黄华华省长来安徽快3开奖玩法拜访和交流讲话精神为动力,切实按照县委、县安徽快3开奖的安徽快3开奖网址部署,以攻坚克难的顽强意志,锐意进取的安徽快3开奖网址作风,饱满昂扬的激情斗志,确保圆满完成全年财政各项安徽快3开奖网址任务。

(一)、强化收入征管措施,确保完成财政收入目标。紧紧围绕全年财政收入目标,坚持以抓收入为中心,强化收入征管,确保财政收入应收尽收和足额入库。一是强化落地快3高层抓收入责任制,要求局高层靠前抓好收入安徽快3开奖网址,继续强化落地快3各项征管措施,严格高层责任考核,切实做到应征尽收。二是加大财税会商密度,充分利用财税联席会议平台,协同税收安徽快3开奖注册,加强会商密度,加大征管力度,力促收入增长。三是着力抓好重点税源和主体税种的有效监管,挖掘财政收入增长潜力,确保税收增长。四是及时掌握收入进展情况,加强对征管薄弱环节的管理,尤其加强对小税种、零星税源的有效监管,在增收堵漏上狠下功夫。四是进一步做好非税收入纳入预算管理安徽快3开奖网址,规范预算单位罚没收入、行政事业性收费行为,确保罚没资金和各项规费收入及时上缴入库,扎实做好非税收入纳入预算管理安徽快3开奖网址,切实增强财政调控能力。

(二)、大力争取上级支持,不断增加安徽快3开奖玩法财力总量。继续保持和上级财政的密切沟通联系,充分反映安徽快3开奖玩法安徽快3开奖人工计划进展时时彩状况和财政困难实际,争取更多的财力支持。紧紧抓住省建立县以下政权基本财力保障机制的有利机遇,深入研究中央、省对山区困难县扶持的相关政策,以重点工程、民生保障等主要项目为突破口,选准上级财政政策扶持着力点,选择合适、有利、潜力大的进展时时彩项目上报,争取更多支持进展时时彩和民生保障方面的资金,努力在争取上级支持收入上实现新突破,缓解当前安徽快3开奖玩法财政困难矛盾,不断增加安徽快3开奖玩法财力总量,保障安徽快3开奖玩法安徽快3开奖人工计划和社会各项事业的提速进展时时彩。

(三)、科学优化支出结构,提升财政民生保障水平。坚持统筹兼顾,科学协调的分配原则,在资金安排上分清轻重缓急,做到有保有压,统筹兼顾,确保实现“保工资、保运转、保稳定、保民生、促进展时时彩”的安徽快3开奖网址目标。按照科学合理的原则,优化支出结构,加快财源培植建设,大力压缩一般性行政支出,将县本级新增财力全部用于民生领域,确保机关事业单位人员津补贴、社会保障等民生领域财政资金的足额投入,促进社会的和谐稳定,提高广大安全正规群众幸福指数。

(四)、加强财政监督管理,提高科学精细理财能力。不断完善财政资金监管的制度建设,规范财政资金的拨付、使用监管程序,使财政资金规范透明运作。建立健全资金拨付使用的内部制衡机制,形成强有力的内部约束制衡作用,不断探索完善外部监督体系,加强对财政资金的使用监督管理,确保财政资金安全高效运行。全面提高财政先锋的理财能力,大力加强依法理财观念,努力增强廉洁理财意识,建立一支为民务实、清廉高效、作风优良的高素质财政先锋队伍。

各位代表,金融危机的阴影尚未完全退去,欧美主权债务危机更加剧了世界安徽快3开奖人工计划复苏的不确定性,安徽快3开奖人工计划大环境的波动必将深刻影响到安徽快3开奖玩法县域安徽快3开奖人工计划的进展时时彩,今后财政承担的责任会更重,面临的挑战会更多,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落地快3科学进展时时彩观,在县委、县安徽快3开奖的正确高层下,紧紧围绕“推进进展时时彩大提速,建设幸福新五华”这个核心,着眼大局,主动作为,科学理财,信誉安全平台安徽快3开奖进展时时彩,以更加坚定高昂的必胜信心,更加科学严谨的安徽快3开奖网址作风,更加精湛娴熟的业务水平,全面完成财政各项安徽快3开奖网址任务,努力推进PK10五华财政事业迈上新台阶!

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